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HomeAnálisis de RedesWorkspace #603715

Workspace: Cooptación institucional en PAE (Guajira, Vaupés y Putumayo)

Solapas principales

Vie, 01/07/2022 - 12:40 — admin

Alrededor del mundo los programas de alimentación escolar, PAE, son prioritarios porque ayudan a disminuir la desnutrición infantil y a aumentar los niveles de escolaridad. Sin estos programas, millones de niños y niñas usualmente tendrían que ayudar a sus padres en las labores de subsistencia económica del hogar; por este motivo, al contar con la garantía de alimentación diaria, los padres de familia de grupos económicamente vulnerables se aseguran de que sus hijos asistan a los centros educativos porque así reciben una correcta nutrición sin destinar los recursos ya escasos de la familia.

Sin embargo, en Colombia los PAE son un constante escenario institucional de corrupción e irregularidades cometidas por empresas operadoras que reciben los recursos, pero incumplen reiteradamente en los términos de calidad, cantidad y oportunidad de los alimentos proporcionados.

La Base de Interacciones y la red de este espacio de trabajo contiene información procedente de investigaciones y fallos de expedientes disciplinarios públicos adelantados por la Procuraduría Primera Delegada para la Contratación Estatal. Específicamente, este espacio de trabajo contiene información acerca de irregularidades en la administración del PAE en los departamentos de Guajira, Caquetá y Putumayo, donde empresas operadoras han manipulado los controles administrativos locales y nacionales para acaparar la contratación de la operación de los PAE a pesar de sus incumplimientos. Para esto, unas pocas personas naturales conforman personas jurídicas legítimas y ficticias que, por ejemplo, se certifican experiencia y se contratan mutuamente.

La versión de la Base de Interacciones aquí expuesta fue consolidada durante un proyecto de fortalecimiento técnico a la Procuraduría General de la Nación, desarrollado por Fundación Vortex con el apoyo del Banco de Desarrollo de América Latina, CAF, en 2020. Luego, está información fue publicada por la Procuraduría General de la Nación en su página durante 2021.

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Mar, 02/08/2022 - 00:48 — Anonymous (no verificado)
Logística - Supervisa contrato
Actor 1: 
MARIO RAFAEL CHICA
Actor 2: 
Alcaldía Floridablanca- Santander
  • PREGUNTADO. EXPLIQUE DETALLADAMENTE CUAL HA SIDO LA PARTlCIPACIÓN DE LAS PERSONAS O EMPRESAS, FUNDACIONES Y/O CORPORACIONES MENCIONADAS EN EL CONlRAlO PARA SUMINISlRO DE ALIMENlACION ESCOLAR EN FLORIDABLANCA. Contesto. La participación de Mario Rafael Chica fue la supervisión de la ejecución del contrato cumpliendo funciones propias de su cargo en la Corporación lanai Jawa. Alfredo Duque tenia a su cargo labores de operación logística a través de la empresa Seval, entiéndase manejo de transporte y proveeduría alimenticios, como frutas, verduras, granos. Fundamentalmente nos ayudaba a conseguir productos que no conseguiamos a precio favorables de mercado, entonces el nos ayudaba a llevarlos desde otra parte, par ejemplo la fruta. Sebastian Duque no tuve ninguna funci6n dentro de la ejecuci6n del contrato. En este punto quisiera agregar que una vez finalizada la ejecuci6n del contrato de Floridablanca, el senor Mario Rafael Chica se desvincul6 de la Corporaci6n Tanai Jawa y desde la fecha no tengo ninguna relaci6n o contacto personal con el. Eso fue a finales de agosto del ai\o pasado, La corporación lo liquid6 y se hizo la desvinculaci6n formal y legal, Y desde esa fecha no he tenido contacto laboral, personal, ni par interpuesta persona. IUS-E-2017-508512, Cuaderno 4. Folio 913. REDPAEPUTUMAYO01.IUS-E-2017-508512, Cuaderno 4. Folio 913. REDPAEPUTUMAYO01.
  • 0.75

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Mar, 02/08/2022 - 00:48 — Anonymous (no verificado)
Presunta falsedad en documento público
Actor 1: 
FUNDACION SAC
Actor 2: 
Gobernación Putumayo
  • "A. La Union Temporal El Putumayo Somos Todos 2017, adjudicataria del Contrato 023 de 2017 de la Gobernación del Putumayo, es integrada por la sociedad SEVAL LOGISTICA S A S. (Nit. 900.755.015-5) y la FUNDACIÓN DE PROFESIONALES AL SERVICIO DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DE COLOMBIA - FUNDAClÓN SAC. DE COLOMBIA (Nit. 830.120.535-4)) . Sin embargo, una vez constatada la existencia de personería jurídicas de esta última, se pudo establecer, que al parecer la misma no existe o no se encuentra legalmente constituida. Pues, el Nit. 830.120.535-4 corresponde a la Fundación Todos en Casa Construyendo Futuro - FUNDATEC (fls. 44-46, 57-70, 116-117, 150-151, 155-156 y 210-211 del Anexo ONIE No. 13). Como consecuencia de la anterior situacion, se vislumbra una presunta falsedad en documento publico aportada por el unico proponente (...) " IUS-E-2017-508512, Cuaderno 2. Folio 511. REDPAEPUTUMAYO01.
  • 0.75
  • 2017-02-15 00:00:00

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Mar, 02/08/2022 - 00:48 — Anonymous (no verificado)
Estructura - Es tesorero de
Actor 1: 
MIRYAM ELSY AGUDELO REINA
Actor 2: 
FUNDACIÓN PARA EL BIENESTAR DE LA COMUNIDAD PROYECTANDO AMOR "FUBIPROAM"
  • Certificado de representación legal - IUS-E-2017-508512, Cuaderno 3. Folio 702. REDPAEPUTUMAYO01
  • 0.75
  • 2017-08-03 00:00:00

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Mar, 02/08/2022 - 00:48 — Anonymous (no verificado)
Estructura - Representa
Actor 1: 
MARIO RAFAEL CHICA
Actor 2: 
Unión Temporal Tunja Somos Todos
  • "UNION TEMPORAi. TUNJA SOMOS TODOS 2016 conformada por la FUNDACION DE PROFESIONALES AL SERVICIO OE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DE COLOMBIA - SAC con NIT 830.120.535-4 con el 50% de participación y SEVAL LOGISTICA S A S con NIT 900.765.165 - 5. con el 50% de participación, confiriendo la representación legal al señor MARIO RAFAEL CHICA MEZA (...)" IUS-E-2017-508512, Cuaderno 3. Folio 726. REDPAEPUTUMAYO01.
  • 0.75
  • 2016-08-25 00:00:00

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Mar, 02/08/2022 - 00:48 — Anonymous (no verificado)
Logística - Firma convenio
Actor 1: 
JULIO SALVADOR ALANDETE ARROYO
Actor 2: 
Maria Jacquelin Pacheco Izquierdo
  • Convenio interadministrativo Número 436 de 2014 Suscrito entre el Ministerio de Educación Nacional y la Corporación Corazón País, monto no especificado, IUS-2015-301167 folio 49. CONTRATO NUMER0'436 DEL23 DE JULI0 DE 2014-SUSCRITO ENTRE EL MINISTERIO . DE EDUCACIÓN NACIONAL Y CORPORACl6N CORAZON PAIS. Monto $ 3.888.774.624, IUS-2015-301167 Cuaderno 1, folio 369. Contrato N° 436 del 23 de julio de 2014, suscrito entre JULIO SALVADOR ALANDETE ARROYO, Viceministro de Educación Preescolar, Básica y Media y MARIA JACQUELIN PACHECO IZQUIERDO, Representante Legal de la Corporación Corazon Pais, cuyo objeto era "IMPLEMENTAR EL PROGRAMA DE ALIMENTAClÓN ESCOLAR, A TRAVES DEL CUAL SE BRINDA UN COMPLEMENTO ALIMENTARIO A LOS NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES DE LA MATRICULA OFICIAL, EN EL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA Y EL MUNICIPIO DE MAICAO, DURANTE EL SEGUNDO SEMESTRE DEL ANO 2014, ACORDE CON LOS LINEAMIENTOS TECNICO, ADMINISTRATIVOS Y ESTANDARES DEL PROGRAMA DE ALIMENTACl6N ESCOLAR DEL MINISTERIO DE EDUCACl6N NACIONAL", por valor de $3.888.774.624.oo y plazo de ejecución a partir de la firma del acta de inicio y hasta el 15 de diciembre de 2014, cuya operación esta comprendida entre el 1 de agosto de 2014 y el 30 de noviembre del mismo año. IUS-2015-301167. Cuaderno 2, Folio 300. REDPAEGUAJIRA01.
  • 0.75
  • 2014-07-23 00:00:00

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Mar, 02/08/2022 - 00:48 — Anonymous (no verificado)
Estructura - Es secretario Técnico
Actor 1: 
Divas Iglesias Polo
Actor 2: 
OCAD Región Caribe
  • Acuerdo OCAD No. 007 del 09 de Julio 2013. IUS-2015-301167, Cuaderno 3, folio 20. Proyecto APOYO A LAS ESTRATEGIAS DE ACCESO Y PERMANENCIA A TRAVES DE LOS PROGRAMAS DE ALIMENTACION Y TRANSPORTE ESCOLAR TODO EL DEPARTAMENTO, LA GUAJIRA, CARIBE $ 65.670.536, 760 (2013-2014). IUS-2015-301167, Cuaderno 3, Folio 20. REDPAEGUAJIRA01.
  • 0.75

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Mar, 02/08/2022 - 00:48 — Anonymous (no verificado)
Logística - Firma convenio
Actor 1: 
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Actor 2: 
ETC RIOHACHA
  • Convenio interadministrativo Número 638 de 2013 Suscrito entre el Ministerio de Educación Nacional y ETC RIOHACHA, monto no especificado, IUS-2015-301167, Cuaderno 1, folio 50 -REDPAEGUAJIRA01
  • 0.75
  • 2013-07-26 00:00:00

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Mar, 02/08/2022 - 00:48 — Anonymous (no verificado)
Estructura - Representa
Actor 1: 
Jose Maria Ballesteros Valdivieso
Actor 2: 
Gobernación Guajira
  • Contrato Interadministravivo No. 918 del 21 de dic 2012 para diseñar la ruta metodológica que incluya los ciclos de minutas con enfoque diferencial y manuales de contratación. operativo y de gestión social para la implementación del Programa de Alimentación Escolar - PAE del Ministerio de Educación Nacional por valor de $ 1.732.057.913. IUS-2015-301167, Cuaderno 3, Folio 111 -REDPAEGUAJIRA01.
  • 0.75

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Mar, 02/08/2022 - 00:48 — Anonymous (no verificado)
Queja o incumplimiento - Presunta responsabilidad fiscal
Actor 1: 
Bely Gnecco Teran
Actor 2: 
Gobernación Guajira
  • "Presunta responsable en proceso de responsabilidad fiscal por once mil cuatrocientos diecinueve millones veinticinco mil cincuenta y dos pesos ($11.419.025.052). Entidad afectada: Departamento de la Guajira". IUS-2015-301167, Cuaderno 2, Folio 378 -REDPAEGUAJIRA01
  • 0.75

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Mar, 02/08/2022 - 00:48 — Anonymous (no verificado)
Estructura - Ess secretario de Educación
Actor 1: 
Oliver Gregorio Choles Magdaniel
Actor 2: 
ETC MAICAO
  • Presunto responsable en Proceso Verbal de Responsabilidad Fiscal por valor de Quinientos veintitres millones ochocientos ochenta y dos mil doscientos pesos ($523.882. 200). Entidad afectada: Municipio de Maicao- La Guajira, Nit 892.120.020-9. IUS-2015-301167, Cuaderno 2, Folio 378. -REDPAEGUAJIRA01
  • 0.75

Relationship

Mar, 02/08/2022 - 00:48 — Anonymous (no verificado)
Estructura - Representa
Actor 1: 
lngris Mirelda Padilla Garcia,
Actor 2: 
Distrito Turlstico Cultural e Histórico de Santa Marta (Magdalena)
  • lngris Mirelda Padilla Garcia, Supervisora def Convenio y Secretaria de Educaci6n C.C. 36.722.353.IUS-2015-301167, Cuaderno 2, Folio 378. -REDPAEGUAJIRA01
  • 0.75

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Mar, 02/08/2022 - 00:48 — Anonymous (no verificado)
Logística - Firma contrato
Actor 1: 
ETC MAICAO
Actor 2: 
CONSORCIO MANOS UNIDAS POR COLOMBIA II
  • Contratación paralela por CONTRATO DE SERVICIO Número 003 de 20015. Objeto: ASISTENCIA NUTRICIONAL CON COMPLEMENTO ALIMENTICIO JORNADA MAÑANA Y ALMUERZO A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LA MATRICULA OFICIAL DEL MUNICIPIO DE MAICAO, ACORDE CON LOS LINEAMIENTOS TÉCNICOS ADMINISTRATIVOS Y ESTÁNDARES DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN. Valor: $865.967.541. IUS-2015-301167, Cuaderno 1, folio 61 -REDPAEGUAJIRA01
  • 0.75

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Mar, 02/08/2022 - 00:48 — Anonymous (no verificado)
Estructura - Es subdirector General
Actor 1: 
JUAN FERNANDO ACOSTA MIRKOV
Actor 2: 
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
  • Adición N° 1 al convenio N° 001, de fecha 17 de junio de 2014, suscrito entre LUIS ENRIQUE GARCIA DE BRIGARD, Viceministro de Educaci6n Preescolar Basica y Media y JUAN FERNANDO ACOSTA MIRKOV, Subdirector General (E) del lnstituto Colombiano de Bienestar Familiar- lCBF. IUS-2015-301167, Cuaderno 2, Folio 299. REDPAEGUAJIRA01.
  • 0.75

Relationship

Mar, 02/08/2022 - 00:48 — Anonymous (no verificado)
Estructura - Representa
Actor 1: 
OSCAR URIANA
Actor 2: 
ASOCIACION CABILDO INDIGENA WAYUU DE MAYABANGLOMA
  • Contrato N° 573 del 30 de julio de 2014, suscrito entre JULIO SALVADOR ALANDETE ARROYO, Viceministro de Educaci6n Preescolar, Basica y Media y OSCAR URIANA, Representante Legal de la Asociación Cabildo lndígena del Resguardo Wayuu de Mayabangloma, cuyo objeto era "IMPLEMENTAR EL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR, A TRAVES DEL CUAL SE BRINDA UN COMPLEMENTO ALIMENTARIO A LOS NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES DE LA MATRICULA OFICIAL DE LA ASOCIACION CABILDO INDiGENA MAYABANGLOMA EN EL MUNICIPIO DE FONSECA, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA, DURANTE EL SEGUNDO SEMESTRE DEL ANO 2014, ACORDE CON LOS LINEAMIENTOS TECNICO, ADMINISTRATIVOS Y ESTANDARES DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR DEL MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL", por valor de $24.768.240.oo y plazo de ejecución a partir de la firma del acta de inicio y hasta el 15 de diciembre de 2014, cuya operación esta comprendida entre el 1 de agosto de 2014 y el 30 de noviembre del mismo año. IUS-2015-301167, Cuaderno 2, Folio 301. REDPAEGUAJIRA01.
  • 0.75

Relationship

Mar, 02/08/2022 - 00:48 — Anonymous (no verificado)
Estructura - Representa
Actor 1: 
ALBERTO URIBE CORREA
Actor 2: 
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
  • Adicional N° 1 al Contrato N° 586 de 2014, suscrito el 14 de noviembre de 2014 entre LUIS ENRIQUE GARCIA DE BRIGARD, Viceministro de Educaci6n Preescolar Basica y Media y ALBERTO URIBE CORREA, en su calidad de Rector de Ia Universidad de Antioquia, cuyo objeto era "PRESTACION DE SERVICIOS DE ASISTENCIA TECNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA A LAS ENTIDADES TERRITORIALES PARA LA IMPLEMENTACl6N Y EJECUCl6N DELPROGRAMA DE ALIMAENTACl6N ESCOLAR (PAE) Y APOYAR LA SUPERVISl6N DE LOS CONTRATOS Y CONVENIOS A NIVEL NACIONAL QUE SE DERIVEN DE LA EJECUCl6N DEL MISMO". IUS-2015-301167, Cuaderno 2, Folio 303. REDPAEGUAJIRA01
  • 0.75
  • 2014-11-14 00:00:00

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Mar, 02/08/2022 - 00:48 — Anonymous (no verificado)
Logística - Firma contrato
Actor 1: 
Jose Maria Ballesteros Valdivieso
Actor 2: 
Rodrigo Antonio Ríos Uribe
  • CONTRATO 460 DERIVADO DEL CONCURSO DE MERITOS NO. 004 - 2105 CELEBRADO ENTRE EL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA Y LA UNIÓN TEMPORAL INTERVENTORIA INTEGRAL EDUCATIVA. OBJETO: INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA AL SUMINISTRO DE COMPLEMENTOS ALIMENTARIOS JORNADA DE LA MAHANA Y ALMUERZOS A ESTUDIANTES DE PREESCOLAR, BASICA PRIMARIA, BASICA SECUNDARIA y MEDIA y ~PRESTAClÓN DE SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO ESPECIAL ESCOLAR PARA LA POBLACIÓN INFANTIL DE BAJOS RECURSOS Y ESTADO DE VULNERABILIDAD PARA GARANTIZAR EL ACCESO Y PERMANENCIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO OFICIAL EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO ANO 2015. IUS-2015-301167, Cuaderno 1, Folio 153. REDPAEGUAJIRA01
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  • 2015-06-22 00:00:00

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Mar, 02/08/2022 - 00:48 — Anonymous (no verificado)
Logística - Solicita liquidación de contrato
Actor 1: 
STELLA QUlÑONES BENAVIDES
Actor 2: 
JUAN ESTEBAN QUIÑONES
  • Bogotá D.C., 23 de Noviembre de 2017 No. de radicaci6n: 2017-IE-056609 Doctora STELLA QUlÑONES BENAVIDES Subdirectora de Contratación Asunto: Solicitud de liquidación Contrato de Aporte No. 150 de 2015 Respetada doctors Stella, Por medio de la presente comunicaci6n remito informe final, documentos e información del contrato No. 150 del 2015, suscrito entre el Ministerio de Educaci6n Nacional y la ASOCIACION DE MUJERES PRODUCTORAS DE CARNICOS DEL CAQUETA "ASOMUPCAR ejecutado durante el primer semestre del 2015, en el periodo comprendido entre el 26 de enero al 31 de agosto, en el departamento del Caquetá, por un valor inicial de Ocho Mil Doscientos Cuarenta Y Cinco Millones Doscientos Setenta y Seis Mil Seiscientos Ochenta Pesos M/Cte.($ 8.245.276.680), con una reducci6n posterior de Setedentos Setenta y Cinco Millones Setecientos Sels Mil Trescientos Noventa y Tres Pesos m/cte ($775.706.393), la cual determin6 como valor final la suma de Siete Mil Cuatrocientos Sesenta y Nueve Millones Quinientos Setenta Mil Dosclentos Ochenta y Siete Pesos M/cte. ($ 7.469.570.287), a fin de que se proceda al tramite de liquidaci6n previsto en el articulo 60 de la Ley 80 de 1993 y demas normas concordantes. ...JUAN ESTEBAN QUIÑONES Subdirector de Permanencia IUS-2015-369157. Cuaderno 7, folios 24-29- REDPAECAQUETA01.
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  • 2017-11-23 00:00:00

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Mar, 02/08/2022 - 00:48 — Anonymous (no verificado)
Queja o incumplimiento - Manifiestan incumplimiento contrato
Actor 1: 
JESUS ELIAS GARCIA MONTES
Actor 2: 
Monica Correa Ospina
  • Asimismo, el 3 de septiembre de 2015, se recibió en la Procuraduría Regional del Caquetá, oficio 101 del 2 de septiembre de 2015, suscrito por los señores JESUS ELIAS GARCIA MONTES - Rector de la lnstituci6n Educativa Instituto Técnico Comercial Sagrados Corazones del Municipio de Puerto Rico Caqueta y la senora MONICA CORREA OSPINA Presidente de la Asociación de Padres de Familia, en el cual manifestaron el presunto incumplimiento del contrato de suministro de alimentos "PAE", en el cual se present6 una reducción del volumen de remesas asignadas para el suministro de desayunos a los estudiantes de esa lnstitución Educativa; igualmente, denunciaron el no suministro de huevos y polio correspondiente al mes de febrero y la no entrega de carne y polio para el mes de agosto; afirrmaron que no obstante lo referido, ASOMUPCAR se comunicó telefónicamente con ellos para solicitarles la entrega de los bones, a efectos de pasar la cuenta de cobra; solicitud a la cual se negaron, debido al incumplimiento en la entrega de los alimentos por parte de la empresa contratista. IUS-2015-369157. Cuaderno 6, folios 292/294 (pagina 6 archivo electrónico)- REDPAECAQUETA01.
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  • 2015-09-03 00:00:00

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Mar, 02/08/2022 - 00:48 — Anonymous (no verificado)
Queja o incumplimiento - Posible inclumplimiento - prestación de servicio
Actor 1: 
Asociación de Mujeres Productoras de Carnicos del Caqueta - ASOMUPCAR
Actor 2: 
Sede educativa Montecristo
  • El informe No. 1 del a de mayo de 2015, correspondiente al periodo comprendido entre el 26 de enero de 2015 al 30 de abril de 2015. lgualmente, se seiialo que de conforrnidad con lo evidenciado por los profesionales que apoyaron la supervision, el operador incurrio en posible incumplimiento de la prestación del servicio en las instituciones con priorizacion, al no brindar el complemento en las sedes educativas de Cervantes 27/03/2015), Peregrino Lozano (almuerzo 07/04/2015), Alto Pueblitos (09/04/2015), Pradera (10/04/2015), Betania (10/04/2015), Cedrito (14/04/2015), Naranjal (21/04/2015), Montecristo (21/04/2015), Resguardo lndlgena Jacome(28/04/2015); situaci6n que igualmente fue reportada como atencion prioritaria. IUS-2015-369157. Cuaderno 6, folio 301 REDPAECAQUETA01.
  • 0.75
  • 2015-04-21 00:00:00

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Mar, 02/08/2022 - 00:48 — Anonymous (no verificado)
Estructura - Representa
Actor 1: 
HUMBERTO LES PIRANGA
Actor 2: 
INSTITUCION EDUCATIVA RURAL INDÍGENA COREGUAJE
  • "Ref. SOUCITUD POR El PÉSIMO SUMINISTRO DE REMESA PARA LOS RESTAURANTES ESCOLARES DE LA I.E.R. INDIGENA COREGUAJE." IUS-2015-369157, Cuaderno 1, folio 96 - REDPAECAQUETA01.
  • 0.75
  • 2015-04-15 00:00:00

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